保密违法违规案例警示｜擅自销毁应当清退的涉密载体

典型案例：

2013年12月，有关部门发现某集团公司未能按时清退5份涉密文件。经调查核实，未能按时清退的涉密文件分别于2009年、2011年、2012年被公司党群事务部和其下属单位擅自销毁。事件发生后，有关部门给予该集团公司党委副书记刘某、办公室副主任雷某党内严重警告处分，对其他责任人员进行通报批评，责令作出书面检查及经济处罚等。

案例警示：

按照有关规定，机关、单位对于制发层级较高、密级较高的文件，需要在有关部门统一组织下进行清退和销毁。原则上，党政文件必须定期清退，其他文件应根据制发机关是否有清退要求进行分类处理。从有关部门文件清退和检查情况看，基层机关、单位在文件管理方面出错概率明显偏高。有的单位平时看似保密工作做得不错，清退时却发现上级密件早已“不翼而飞”，反映出文件登记、流转、管理等环节存在突出隐患问题。对此，新保密法第二十八条第二项明确要求，机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得私自销毁国家秘密载体。《关于国家秘密载体保密管理的规定》第二十九条第二款强调“按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁”。

案例中，有关部门发现某集团公司有3个年度5份涉密文件未能按时清退。这些文件被公司党群事务部和其下属单位擅自销毁。出现这种情况，与该集团公司有关领导，特别是负责文件管理的部门领导有直接关系。他们对公司收文中应清退的涉密文件疏于管理，每年也未履行清点、清退手续，从而导致3个年度的涉密文件全部被自行销毁。这种严重失职渎职行为，违反了前述保密法和有关保密管理规定，应当受到处分。

预防措施：

为确保涉密载体销毁管理安全可控，应当严格执行公司《国家秘密载体管理办法》关于涉密载体销毁的相关规定：在涉密载体接收环节认真履行清点、登记、分办手续，对需要清退的涉密载体重点做好记录；对需要清退的涉密载体，要经常检查所处状态，确保始终处于可控状态；凡规定应退回的涉密载体，都应按期将载体退回制发机关，及时更新台账，做到账实相符。                              

（通讯员：李靳东）

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